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公告解讀 | 進一步加強防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管

2020-07-09 13:29


  商務(wù)部 海關(guān)總署 國家市場監(jiān)督管理總局公告2020年第12號
 

  公告原文
 

  2020年4月25日,商務(wù)部 海關(guān)總署 國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于進一步加強防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管的公告》(2020年第12號),自2020年4月26日起實施。

      公告解讀 | 進一步加強防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管
 

  01.加強非醫(yī)用口罩出口質(zhì)量監(jiān)管
 

  商務(wù)部確認取得國外標準認證或注冊的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單,市場監(jiān)管總局提供國內(nèi)市場查處的非醫(yī)用口罩質(zhì)量不合格產(chǎn)品和企業(yè)清單。
 

  02.進一步規(guī)范醫(yī)療物資出口秩序 
 

  產(chǎn)品取得國外標準認證或注冊的新型冠狀病毒檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服、呼吸機、紅外體溫計的出口企業(yè)報關(guān)時須提交電子或書面聲明,承諾產(chǎn)品符合進口國(地區(qū))質(zhì)量標準和安全要求,海關(guān)憑商務(wù)部提供的取得國外標準認證或注冊的生產(chǎn)企業(yè)清單驗放。 
 

  公告解讀 
 

  非醫(yī)用口罩
 

  從時間維度解讀:以4月26日為時間節(jié)點
 

  4月26日以前簽訂的非醫(yī)用口罩出口合同
 

  4月26日前簽訂的非醫(yī)用口罩出口合同按公告發(fā)布之前的方式執(zhí)行,生產(chǎn)企業(yè)不必在醫(yī)保商會公布的取得國外標準認證或注冊的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單內(nèi),但出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在報關(guān)時提交電子或書面的出口方和進口方共同聲明。
 

  4月26日之后簽訂的非醫(yī)用口罩出口合同
 

  對4月26日之后簽訂的非醫(yī)用口罩出口合同,首先企業(yè)應(yīng)明確出口的產(chǎn)品是符合中國標準還是國外標準。如果出口方和進口方約定產(chǎn)品按國外標準出口,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)列入醫(yī)保商會公布的取得國外標準認證或注冊的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單中。如果出口方和進口方約定產(chǎn)品不是按國外標準出口,且生產(chǎn)企業(yè)不在市場監(jiān)管總局提供的國內(nèi)市場查處的非醫(yī)用口罩質(zhì)量不合格產(chǎn)品和企業(yè)清單內(nèi),在企業(yè)提交共同聲明的情況下,相關(guān)產(chǎn)品可以出口。
 

  非醫(yī)用口罩
 

  從標準維度解析
 

  產(chǎn)品或企業(yè)在市場監(jiān)管總局黑名單上
 

  一律不許出口。
 

  產(chǎn)品或企業(yè)在商務(wù)部白名單上
 

  明確出口標準。
 

  產(chǎn)品僅符合國外標準:
 

  出口方和進口方約定產(chǎn)品按國外標準出口,填寫出口方和進口方共同聲明,勾選符合國外質(zhì)量標準。
 

  產(chǎn)品同時符合國內(nèi)標準和國外標準:
 

  進出口雙方明確按照哪個標準出口,如果按照國外標準出口,出口方和進口方共同聲明,勾選符合國外質(zhì)量標準;如果按照國內(nèi)標準出口,出口方和進口方共同聲明,勾選符合國內(nèi)質(zhì)量標準。
 

  不在市場監(jiān)督總局黑名單也不在商務(wù)部白名單上
 

  分為“僅符合國內(nèi)標準”或“同時符合國內(nèi)標準和國外標準”這兩種情況,只要符合國內(nèi)質(zhì)量標準,那么出口方和進口方共同聲明,勾選符合國內(nèi)質(zhì)量標準。
 

  問題總結(jié)

        

出口口罩單一窗口申報

商品類型

符合標準

是否在黑名單上

單一窗口

申報要求

提供聲明

非醫(yī)用

口罩

-------

在市場總局

黑名單上

不可以申報

-------

同時符合國內(nèi)標準和國外標準

在商務(wù)部白名單內(nèi)

在提示框“申報出口的非醫(yī)用口罩是否符合國外標準”選擇“是”

出口方和進口方共同聲明

同時符合國內(nèi)標準和國外標準

不在商務(wù)部白名單內(nèi)

在提示框“申報出口的非醫(yī)用口罩是否符合國外標準”選擇“否”

僅符合國內(nèi)標準

-------

在提示框“申報出口的非醫(yī)用口罩是否符合國外標準”選擇“否”

醫(yī)療物資

符合國外標準

在商務(wù)部白名單內(nèi)

符合國外質(zhì)量標準要求

出口醫(yī)療物資聲明

產(chǎn)品符合中國醫(yī)用質(zhì)量標準

不在商務(wù)部白名單內(nèi)

1.符合國外質(zhì)量標準要求    2.取得我國醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書(依據(jù)5號公告)

 

  注意:非醫(yī)用口罩中白名單為商務(wù)部確認取得國外標準認證或注冊的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單;醫(yī)療物資中白名單為商務(wù)部提供的取得國外標準認證或注冊的生產(chǎn)企業(yè)清單。
 

  問題延伸
 

  12號公告與5號公告是什么關(guān)系
 

  12號公告是對5號公告《商務(wù)部 海關(guān)總署 國家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于有序開展醫(yī)療物資出口的公告》的進一步完善和優(yōu)化,兩個公告同步執(zhí)行。即如果5類醫(yī)療物資產(chǎn)品按中國質(zhì)量標準出口,需提供藥品監(jiān)督管理部門批準的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書;如按國外質(zhì)量標準出口,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為醫(yī)保商會公布的取得國外標準認證或注冊的生產(chǎn)企業(yè)清單中的企業(yè)。
 

  注:商務(wù)部 海關(guān)總署 國家藥品監(jiān)督管理局公告2020年第5號《關(guān)于有序開展醫(yī)療物資出口的公告》訪問地址:
 

  http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/2965284/index.html
 

  來源;12360海關(guān)熱線

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